为深入贯彻落实新修订《殡葬管理条例》(以下简称《条例》),强化殡葬行业公益属性,宁夏回族自治区立足殡葬改革实际,苦练研学、培训、整治、惠民四种功夫,推动《条例》学习走深走实,以创新赋能移风易俗和殡葬事业高质量发展。
一是下足集中研学内功,夯实理论基础。全区民政系统建立区市县三级研学机制,以树立和践行正确政绩观为主线,聚焦《条例》殡葬设施建设管理、公益性殡葬服务、殡葬市场监管、移风易俗推进、惠民殡葬政策落实等重点内容,采取班子领学、专家导学、案例研学,通过研讨交流,逐条拆解新规条款,梳理工作疑点、执法难点、业务堵点,真正用《条例》武装头脑、指导实践、推动殡葬改革工作。
二是做好精准培训实功,提升专业素养。针对基层民政干部、殡葬从业人员业务能力参差不齐的问题,自治区印发《全区学习宣传贯彻〈殡葬管理条例〉培训工作方案》,按照“分级负责、分层分类、学用结合、统分结合”原则,明确9类培训主体,通过集中面授、在线学习、适时补训、实地教学和送教上门5种形式,累计开展学习宣传培训89期5006人次,推动《条例》学习宣传贯彻入心入脑。
三是抓实从严整治硬功,规范行业秩序。以《条例》学习为行政执法准绳,紧盯殡葬用品漫天要价、捆绑收费、违建墓地、违规销售墓位等突出问题,强化跨部门综合执法监管,从严查处各类违规经营行为。今年以来,开展行政执法检查563次,价格违法行为立案13起,行政处罚0.81万元。对照《条例》严格落实殡葬服务机构收费“线上+线下”网络集中公示,坚决做到项目、收费、程序、内容、承诺、监督“六公开”,动态排查殡葬领域风险隐患,倒逼殡葬服务回归公益属性。
四是练好便民惠民细功,筑牢长效机制。紧扣《条例》惠民导向,依托全区惠民殡葬及节地生态安葬奖补政策覆盖率均达到100%的优势,优化宁夏殡葬救助落地细则,细化低保家庭、低保边缘家庭等特殊困难群体殡葬救助申领流程,规范公益性公墓优惠安葬政策,积极倡导树葬、花葬、草坪葬等节地生态方式,推动文明新风养成。今年享受惠民殡葬奖补政策1446人,奖补资金136万元;生态安葬376人,奖补资金152万元;殡葬救助88人,补助资金27万元。
下一步,宁夏将持续巩固《条例》学习成效,把学习贯彻落实融入日常监管、便民服务全过程,不断健全长效管理机制,以强化公益属性护航全区殡葬改革稳步前行。